生物柴油因其可再生性、原料来源广泛、污染较少等特点，可在一定程度上缓解我国现阶段能源紧张。自2005年初以来，我国的生物柴油产业迅速发展为一个引起多方面重视的产业，可是近来，一些生物柴油企业纷纷“夭折”，刚刚兴起的企业为什么会来也匆匆，去也匆匆？什么原因阻碍着我国生物柴油产业的持续发展？未来的生物柴油产业发展路在何方？沈阳大学宁守俭高级工程师和清华大学刘德华教授接受采访时对此发表了看法。
把原料来源的眼光放长远一些
“巧妇难为无米之炊”，原料的供应处在生产的重中之重，许多人把企业倒闭的原因归咎于原料价格的上涨。宁守俭说，这仅强调了生物柴油作为能源（柴油替代品）的单一市场价值，忽略了生物柴油作为其他精细化工原料的用途和价值。
“生物柴油不仅仅是能源”，宁守俭认为，能源供应紧张的核心和根本是资源供应的紧张，要把生物柴油及其他生物质能源看作一种资源而不仅仅是能源，生物柴油有许多用途，它除了可作为柴油替代品，还可以是洗涤剂、溶剂的基本原料，企业倒闭应多从自身找原因，全面地认识石油资源的替代品，对于规划生物柴油，寻求产品的最佳市场定位大有裨益。
“我们应把原料来源的眼光放长远一些。”刘德华说。我国是农业大国，却不是农业强国，耕地面积相对较小，保障粮食供应是第一位的，而目前能源作物的种植技术还远没有真正成熟，短时期内不可能实现规模供应，政府应加强能源作物种植的指导、扶持和规划。他建议在非洲、巴西和东南亚等国家以国际合作等方式种植生物能源林，充分利用我国长江中下游地区（四川至江苏的全部或部分地区）的冬闲田种植油菜。
宁守俭认为，我国的生物柴油原料将在一段时期内使用废弃油脂，生物柴油产业中相关主管部门应因地制宜地决定企业生产规模。废弃油脂原料的局部供应量不可能很大，一个中等城市每年的废弃油脂大约也就是2万～3万吨，这个数量的原料不可能被某一家企业独家垄断，因此，地方的生物柴油企业的设计规模以1万～2万吨/年为宜。他建议地方上的生物柴油企业与当地的污水处理厂联合在一起，一方面使得生物柴油企业的原料有了切实的保障，另一方面也可以杜绝生物柴油企业本身的二次水污染，此外，还可以把生产生物柴油和垃圾处理结合在一起，形成一个完整的“城市废弃物综合利用产业群”。
打破技术交流壁垒
成熟的技术是产业发展的必要保障，许多人把企业倒闭的原因归咎于生产生物柴油的技术尚未成熟。宁守俭称，目前国内现有成熟的生物柴油合成技术基本适合所有原料，在生产生物柴油的技术上，不同的原料基本可以采用一种工艺流程，但需要调整具体的操作参数，不合格的生物柴油产品是由于技术、工艺不到位或不过关及部分设备不配套所造成的。
如何使企业的技术尽快趋于成熟？宁守俭建议，一方面是企业与技术提供方互相协调，认真消化吸收引进的技术，熟悉每一个工艺细节；另一方面，技术提供方应该尽可能地深入生产第一线，完全地了解实验室工艺在产业化中遇到的问题，积极吸收企业对于技术改进的建议，共同促进技术的成熟和进步。另外，技术交流能有力地促进技术进步，因此，不同的技术持有方（大学或科研院所）要协商如何实现技术有效的交流，打破现有的技术壁垒。
宁守俭说，进入生物柴油领域的投资者要具备一定的基础，如果不具备这种基础要认真地学习一段时间后逐渐介入，尤其是中小投资者，在完整的生物柴油项目中，技术最多只占15%～20%的比例。因为技术问题尤其是核心技术仅仅是生物柴油项目的“敲门砖”，入门之后的问题更多更复杂，比如产品的销售就是很大的学问，而这个学问不经过实践是学不到的！
政策从“放”到“收”
“目前的政策阻碍了我国生物柴油的产业化发展。”刘德华教授说。
我国是世界上第二大石油消费国和进口国，政府补贴石化石油炼制行业后控制成品油的销售价格，成品油的价格低于成本价，而参比石化成品油来定价销售的生物柴油却没有得到任何补贴。他跟笔者算了一笔账，目前我国的石化柴油价格每吨6000多元，而生产生物柴油的原料地沟油价格涨到每吨5000多元，地沟油一般只有80%的产率，出售价格低于石化成品油，加上加工费、水电费和税收等，生产生物柴油在我国目前的政策体制下当然会破产。刘德华认为，政府补贴石油炼制行业的结果让低价油的少部分（相对于全国民众）消费者受益，甚至一部分外国消费者也从中受益！结果阻碍了环保节能的生物柴油产业的健康发展，他建议成品油的价格至少回到成本价，对生物柴油进行部分或者全部免税。
生物柴油和乙醇汽油是目前相对成熟的生物质能源产业，而生物柴油的起步和发展是一种“自下而上”的形式，这一点与乙醇汽油完全不同。我们应该关注和研究我国生物柴油产业的成长和发展，从中探索出一条适合中国特色的生物柴油产业发展道路。宁守俭建议，国家相关部门对于我国生物柴油产业发展政策应由前几年的“放”到以后的“收”，集中在以下三个方面。
扎实调研，健全行业 国内生物柴油企业破产倒闭的根本原因是缺乏有效的行业监管和宏观调控，目前生物柴油产业最大的特点是“散”，各地投资建设了众多的生物柴油企业，但行业的发展急需一个强势的组织对这个新生的产业负责，实现政府与企业的有效沟通，没有这个组织，全国的生物柴油企业就是一盘散沙，无法形成真正的产业。宁守俭建议国家相关部门尽快成立一个强势的行业组织，负责全国范围内生物柴油产业的具体事务组织和管理，制定宏观的发展规划，对全国生物柴油产业进行调研，实行原料的全国调配，只有这样，我国的生物柴油产业才能从目前的“大而散”、“广而粗”的状态转向“大而强”、“广而精”。
依托媒体，普及知识 国内生物柴油研究中许多基本的知识和概念还远远没有普及，再加上一些别有用心者有意混淆概念，这样造成了许多投资者盲目上马。宁守俭认为，生物柴油产业需要一个权威性的媒体，这个媒体所发布的信息具有真实性、权威性及参考性，能对产业的发展起到积极的指导作用，这种“鼓与呼”是产业发展壮大必不可少的助推器。
政府监管，多方协作 大部分生物柴油企业的营业执照上还没有明确的“生物柴油生产”字样，在工商管理部门无法注册，企业都采取“打擦边球”的办法完成各种验收和评估。没有明确的主管部门，原料供应和产品销售完全靠企业自己解决，缺乏整体的采购、销售系统。这一切都迫切需要发挥各个部门的优势，实现一种新的整合，才能为新兴的生物柴油企业提供一个良好的运行环境，对于欺骗投资者的不良企业，应予以惩罚和制裁。
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