从2004年到现在短短三年时间，我国燃料乙醇总产量已突破130万吨，成为继巴西和美国之后的第三大燃料乙醇生产国，添加10％燃料乙醇的汽油目前已覆盖5省全省及另外4省27市。然而，随着燃料乙醇的普及使用，其主要原料玉米的价格上升趋势明显。根据国家统计局4月份发布的数据，一季度全国玉米价格上涨15％。统计数据表明，在我国玉米主要生产地之一的吉林，每吨玉米的价格已经由2005年初不到1000元上升到现在的1500元左右。在这种情况下，国家发改委和财政部去年12月共同下发通知，要求各地不得以玉米加工为名，违规建设生物燃料乙醇项目。目前我国仅有四家燃料乙醇定点生产厂家。此外，为缓解天然气供需矛盾，优化天然气使用结构，促进节能减排工作，经国务院同意，国家发改委研究制定的《天然气利用政策》于2007年8月30日正式颁布实施，《政策》明确指出确保天然气优先用于城市燃气。
煤转化为车用替代燃料主要有两种途径：一是煤基液体燃料合成技术即“煤变油”技术；二是煤转化为醇醚燃料。2006年7月7日,国家发改委发出了《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》，要求各级主管部门暂停核准“煤变油”项目，其原因主要是生产过程中的资源浪费（水、煤）、运输、环境限制及市场风险等。
国土资源部经过反复计算和论证，截至2002年年底，中国探明可直接利用的煤炭储量1886亿吨，人均探明煤炭储量145吨，按人均年消费煤炭1.45吨，即全国年产19亿吨煤炭计算，可以保证开采上百年。可见，煤炭是我国中长期发展可以依靠的能源资源。因此，利用我国相对丰富的煤炭资源，发展煤基替代燃料，即以煤炭转化为烃类或醇醚类清洁替代燃料，是解决我国日益增长的车用燃料消费需求的主要途径，是实现我国可持续发展战略的重要保障。
2.2 国际
全球可采石油储量的38%以上分布于中东，17.3%和16.5%分布于前苏联地区和北美，欧洲则不足4%。1985-2005年，世界石油需求的年均增长率约为1.7%，目前，全球十大石油消费国中有4个在亚太地区，其中中国为世界第二石油消费大国，日本第三，印度第六，韩国第七。未来20年内，世界石油消费将以近2%的速度增长，高于过去20年的平均增长水平。未来石油需求呈现稳定增长态势，亚太地区需求增长最快，供需矛盾突出。
鉴于石油资源逐渐匮乏，国际上许多国家在清洁替代燃料的技术研发、市场导入、政策激励等各方面开展了卓有成效的工作，取得了显著的节能和环保效果。据不完全统计，目前全世界约有40家知名的大型汽车制造公司生产燃气汽车，全球的燃气汽车总量已超过1200万辆，其中天然气汽车在60多个国家得到了广泛推广应用，超过6000座天然气加气站在实际运行。
乙醇作为发动机燃料始于上世纪30年代，一些石油资源匮乏和人口密集的国家在立法和政策上鼓励以醇类制品（主要为乙醇）作为车用汽油调和组分。20世纪70年代的石油危机极大地推动了乙醇汽油的研究和应用。80年代后环保要求的日益严格，进一步促进了乙醇汽油的发展。目前，国外车用乙醇汽油的生产和使用技术已经十分成熟，并在许多国家投入应用，其中美国和巴西是目前世界上最大的车用乙醇汽油生产和消费国。
美国是推广应用甲醇燃料最多的国家，政府以能源部（DOE）为中心，环保署（EPA）和运输部（MOT）等机构密切配合，并与国际能源机构广泛合作，对甲醇燃料的推广应用发挥积极的指导作用。日本自1973年开始进行甲醇燃料的基础性建设，从事M100甲醇汽车的研究开发，M100加油站的建设和相关车辆的改装。20世纪70年代，联邦德国也开始了甲醇燃料在汽车发动机上的应用研究，据资料显示世界上用于汽油掺烧的甲醇汽车保有量已超过200万台，仅德国就占了50%。此外，瑞典、英国、法国、意大利、丹麦、芬兰、西班牙等国家也开展了大量甲醇汽车研究。
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